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    荆门市中荆资产经营有限公司（以下简称公司）成立于2018年5月，系中荆集团所属经营性国有世界杯投注入口与运营的专业化公司。公司位于荆门市高新区•掇刀区虎牙关大道25号 ，注册资本11745万元，出资人为中荆投资控股集团有限公司。

公司按照市国资委、中荆集团对国企改革三年行动的总体布暑和要求，制定了国企改革三年行动实施方案及任务清单，整体工作布暑是：聚焦“八大任务”，取得“三大成效”。即:聚焦总要求和首要任务；聚焦中国特色现代化企业制度建设；聚焦资本布局，主责主业，做强实业；聚焦提升资本运营质量和效益；聚焦国有资本监管体制；聚焦党的领导和党的建设。在形成更加成熟定型的中国特色现代化企业制度和完善国资监管体制上取得明显成效；在推动国有经济布局优化和结构调整上取得明显成效；在提高国有企业活力和效率上取得明显成效。切实增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。

公司资产总额209874万元，负债总额155694万元，所有者权益54180万元。截止2022年12月，公司实现主业收入24130万元，比2021年2462万元，增长880.1%。现有10家全资及控股子公司包括：荆门市中荆置业有限公司、荆门市中荆物业有限公司、荆门市中荆热能有限公司、荆门市金贸资产经营有限公司、荆门市中鸿装饰工程有限责任公司、中荆高旭（荆门）建材有限公司、荆门市东环建材有限公司、荆门市中荆商贸责任有限公司、荆门市中荆市场运营科技有限公司、荆门市昌盛物业管理有限责任公司，3家授权管理企业：国营襄沙化工厂、荆门市皮革工业公司（蔡湾市场）、湖北东光集团有限公司，另外，还有5家参股企业包括：湖北文化旅游集团有限公司、湖北宝源木业有限公司、荆门市放马山中磷矿业有限公司、荆门市神舟石膏有限公司、荆门市医药药材有限公司。

一、完善中国特色现代企业制度方面取得实效

坚持党对国有企业的全面领导，公司系统内的党建工作已全部按规范要求写入公司章程，制定了党委（党支部）前置研究讨论重大问题事项清单，厘清各治理主体权责边界。

深入推进董事会建设，依法落实董事会职权。按照要求，公司系统内企业建立董事会的户数占比100%，建立健全了《董事会议事规则》，系统内各单位（参股企除外）董事会中，外部董事席位占多数的户数达100%，所有企业依法落实了董事会职权。实行了董事会和董事年度个人工作报告制度。

保障经理层依法履职完成董事会授权经理层管理制度，印发了《经理办公会议事规则》，建立了经理层对董事会负责并向董事会报告的工作机制。公司系统各企业均已按要求制定并实施董事会授权经理层管理制度，落实了总经理对董事会负责，向董事会报告工作机制。

完成国有企业公司制改革，公司制定了系统内企业公司制改革方案，按任务清单和时间节点，已有90%的企业完成了公司制改革。还剩2家因企业改制遗留问题太多，股权结构复杂，待条件成熟后改革重组。

二、聚焦主业优化国有经济布局

公司编制了“十四五”发展现划，同时指导系统内各企业遵从公司总体规划思路和整体经济布局，结合自身主营业务，制定了“十四五”规划。以优化资本布局、结构调整、提高配置效率为抓手，加快推进企业转型升级，全面促进依法治企建设，着力统筹党的建设、经营规范、效益提升及投融高效等方面协调发展，快速步入经济高质量发展轨道。

1.推进公司系统内各企业聚焦主业。所有企业主业明确，符合中荆集团主业定位，没有超出定位范围。

2.防范化解债务风险。公司系统内全部企业已制定并实施债务风险预警和处置工作方案，及时化解存量债务，严格控制新增债务。对债务实施动态监控和管理。

3.深入推进治困工作。按照改革行动任务清单，公司注销三家企业，即:市酱品厂、市食品公司、市一轻工业供销公司。

4.开展亏损企业专项治理。公司所属亏损企业制定了扭亏方案，基本达到亏损专项治理目的。5家有租赁业务的公司按市政府国资委在疫情影响期间执行租金减免政策，形成亏损属政策性因素所致。

5.剥离国有企业办社会职能。根据省、市有关推进国有企业退休人员社会化管理政策要求，公司按中荆集团统一部署，明确职责任务、完成时限，切实做好与街办、社区沟通协作，有力有序有效推进国企退休人员移交地方并实现社会化管理和服务工作落地落实。2021年7月，公司将国营襄沙化工厂凯龙社区管理职能顺利移交到属地政府管理。为继续做好“三供一业”工作，公司对17家市属国企27个职工家属区进行物业维修改造；对2家住宿区进行了水改（石化商贸家属区37户；金商集团家属区148户）；对4家住宿区进行电改，包括棉纺厂家属区35户，蓄电池厂家属区22户，五金公司家属区56户，金商集团家属区197户。

三、推进混合所有制改革方面初见成效

探索国企混改，实现优势互补。2022年4月，公司收购荆门市东盟环保建材有限公司部分资产后，组建荆门市东环建材有限公司，当年实现营业收入2843万元，实现净利润443万元。按照“一企一策”的原则，制定了中荆高旭“混改”可行性研究方案，已实施到位。中荆高旭正抓紧建设省重点项目年产10万吨食用级纳米材料加工、新型环保建材智能化产业基地建设项目。

四、健全市场化经营机制，增强企业活力

1.强化国有企业市场主体地位，公司制定了“企业机关化”专项治理工作方案并实施，完成了预期目标，效果明显。

2.加强经理层成员任期制和契约化管理，科学合理确定契约目标，强化薪酬激励约束，严格退出管理，促进传统“身份管理”向市场化“岗位管理”转变，树立了“要薪酬就要有业绩”的理念，使管理人员能上能下成为常态。按照要求，公司系统内各企业均已制订经理层任期制和契约化管理制度并实施。

3.深化内部分配制度改革。制定了年度新增用工总额控制计划，形成与劳动力市场相适应，与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资总额，增强企业活力和竞争力。系统内各企业制定了员工招聘制度，按岗位、专业分级分类公开招聘。

4.精简压缩国有世界杯投注入口层级。公司采取压缩管理层、合并企业等方式，保证了企业管理层级在三级以内。如:原计划中荆高旭收购东盟公司，变更为中荆资产公司直接收购，组建了东环公司。

五、全面加强国有企业党的领导，奋进新征程，创造新业绩

1.公司系统企业全部成立了基层党组织，配齐了领导班子，健全了组织设置，规范了组织生活，实现了党的建设与企业治理同频共振。

2.公司系统企业制定下发了“第一议题”制度，明确国有企业各级党组织把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为“第一议题”。

3.公司与各出资企业签订党风廉政建设目标责任书，将党建工作和廉政建设纳入业绩考核体系。

4.加强国有企业领导班子和人才队伍建设，公司系统内各企业制定了中层干部选拔任用管理办法，明确了干部选拔任用标准和程序，健全了党管干部、党管人才、选人用人机制，建立了后备干部人才库。

5.落实从严治党责任制，公司对市委巡察组专项巡察中反馈的巡察意见不折不扣地进行整改，并以此为契机，推动建章立制，推动工作落实。

实践证明，中荆资产公司通过国企改革三年行动，达到了4个“有利于”的目的。即:有利于构建现代企业法人治理结构体系，形成权责对等，有效制衡的决策执行监督机制；有利于推动国企提升经营效率与优化国有资本布局；有利于调动管理者和员工的积极性和创造性；有利于增强国有经济实力，更好体现国企担当。

2023年将巩固深化国企改革三年行动成果，加快实现产业体系升级发展，深入推进国有资本布局优化和产业结构调整，奋力实现公司“十四五规划”百亿奋斗目标，争当中荆集团高质量发展排头兵。